Alors ques les emplois d'avenir entrent en discussion à l'Assemblée, le gouvernement a livré les premières esquisses du contrat de génération. Un document d'orientation a été transmis le 4 septembre 2012 aux partenaires sociaux qui disposent de quatre mois pour arrêter les modalités de mise en oeuvre. Le texte final sera présenté en Conseil des ministres avant la fin de l'année.

Le gouvernement a dévoilé en Conseil des ministres, le 5 septembre, les premières esquisses du contrat de génération. C'est le projet phare de François Hollande contre le chômage qui vient de dépasser la barre des trois millions de demandeurs d'emplois fin juillet (3,232 millions de demandeurs d'emploi sans aucune activité recensés). La veille, le ministre du Travail, Michel Sapin, aux partenaires sociaux le document d'orientation de ce nouveau contrat. Ils auront quatre mois pour arrêter les modalités de mise en oeuvre. "Un projet de loi sera ensuite présenté, fin 2012 à l'issue de la négociation, pour une entrée en vigueur du contrat de génération début 2013", indique le communiqué du gouvernement diffusé à l'issue du conseil. L'objectif est d'atteindre 500.000 contrats de génération sur le quinquennat, pour un coût estimé entre 2 et 3 milliards d'euros par an.
Le contrat de génération doit permettre l'embauche d'un jeune de 16 à 25 ans en contrat à durée indéterminée dans les entreprises. Ces jeunes seront accompagnés par un senior (plus de 57 ans qui sera ainsi maintenu dans son emploi jusqu'à son départ à la retraite.
D'après les informations livrées par le ministre, pour les entreprises de moins de 300 salariés, il y aura deux aides forfaitaires de 2.000 euros annuels, pendant trois ans pour le jeune et jusqu'à la retraite pour le senior. Ces aides pourront s'ajouter aux allègements déjà existants pour les bas salaires, en deçà d'1,6 Smic.
Pour les entreprises de plus de 300 salariés, le contrat de génération sera obligatoire et prendra la forme d'un accord collectif négocié. Cet accord se substituera aux plans seniors, qui sont obligatoires depuis 2009. Aucune aide financière n'est prévue pour ces grandes entreprises. En revanche, elles perdront une partie des allègements de cotisations sur les bas salaires et seront soumises à une pénalité égale à 1% de la masse salariale si l'accord n'est pas conclu avant le 30 septembre 2013.
L'autre mesure phare, ce sont les emplois d'avenir, dont Michel Sapin a présenté le projet de loi le 29 août et a donné des détails le 4 septembre, à l'occasion de son audition devant la commission des affaires sociales de l'Assemblée nationale. Premier point : les structures d'insertion par l'activité économique, qui ont récemment manifesté leur interrogation concernant leur éligibilité au dispositif, seront bien intégrées au projet de loi. "Soyez rassurés, a ainsi signalé Michel Sapin, elles sont comprises dans la définition des employeurs potentiels d'aujourd'hui." Un des amendements au projet de loi reçus par la commission vise justement à réparer cet oubli en offrant la possibilité à ces structures de conclure des contrats.

     "Ce dispositif n'est pas une aide aux associations mais aux jeunes en difficulté"

Concernant la cible visée, les jeunes de 16 à 25 ans sans qualification et sans emploi, le ministre a confirmé ses choix. Seules quelques exceptions pourront avoir lieu dans certains quartiers en difficulté et les zones rurales les plus éloignées de l'emploi. Ce choix avait suscité de nombreuses interrogations de la part des futurs employeurs inquiets de l'adéquation entre les jeunes sans qualification et les emplois disponibles. Mais sur ce point, Michel Sapin s'est montré catégorique. "Vous entendrez dire combien les employeurs sont passionnés par cette idée et combien ils préfèreraient embaucher des jeunes qualifiés, a expliqué le ministre. Je peux le comprendre mais ce dispositif n'est pas une aide aux associations mais aux jeunes qui sont en difficulté." Même chose concernant les employeurs potentiels : ils devront en priorité appartenir au secteur non lucratif et, à quelques exceptions près, au secteur lucratif, avec une aide dans ce cas moins importante (35% de la rémunération brute du jeune, contre 75% pour le secteur non lucratif).
En ce qui concerne l'accompagnement et la formation, "la clé de la réussite de ces emplois d'avenir", d'après Michel Sapin, les ministres ont détaillé le dispositif. "Puisque ces jeunes sont en grande difficulté, puisqu'ils n'ont pas de qualification, ils doivent être scrupuleusement et massivement accompagnés", a ainsi affirmé Michel Sapin, tandis que Thierry Repentin, le ministre délégué à la Formation professionnelle et à l'Apprentissage, a souligné qu'il y aurait une instruction préalable sur l'aspect formation et l'accompagnement dispensés pendant toute la durée du contrat. Les employeurs devront ainsi indiquer comment ils comptent accompagner et développer les compétences du jeune dès le dépôt du dossier de demande de subvention. Quant à savoir qui financera cette formation et cet accompagnement, la réponse reste encore floue. Une chose est sûre, les collectivités seront sollicitées, ainsi que les organismes paritaires collecteurs agréés (Opca) concernés. "Certains Opca seront également concernés. On leur demandera de prioriser leurs moyens sur les jeunes éligibles. Et les collectivités territoriales vont aussi devoir prendre en charge les coûts de formation. J'ai la conviction que les collectivités, bien que cela leur demandera un investissement, répondront présentes au rendez-vous fixé avec ces emplois." Un travail de réflexion avec les régions est actuellement mené sur le sujet afin qu' "une offre de formation qualifiante et préqualifiante puisse être mise sur le marché au bénéfice des emplois d'avenir. La discussion est bien avancée", a précisé Thierry Repentin.
Enfin, côté budget, le ministre a rappelé les données principales : 2,3 milliards d'euros sont déjà inscrits dans le budget 2013 pour la mesure. En rythme de croisière, le dispositif coûtera 1,5 milliard d'euros par an. Enfin, le ministre a donné des précisions sur la troisième grande mesure à mettre en place, outre les emplois d'avenir et les contrats de génération : la sécurisation de l'emploi. Les partenaires sociaux vont être saisis d'un document d'orientation le 10 septembre pour une négociation la plus rapide possible. La négociation devra ensuite être traduite dans des textes de loi ou des décrets en 2013.

Emilie Zapalski

Publié le mercredi 5 septembre 2012 par localtis

Mesdames, vous vieillirez aussi !

par Pascale Senk, publié dans la Monde du 1° novembre 2009

Dans la presse féminine française, une étrange planète, personne ne s'autorise à parler franchement d'une évidence existentielle qui pourtant nous concerne toutes : vieillir.

Ces équipes rédactionnelles, qui, depuis quarante ans, ont su initier leurs lectrices à jouir, à se libérer ou à s'entraider face au pouvoir machiste, se retrouvent aujourd'hui corsetées avec une mission unique : faire consommer des femmes savamment maintenues dans le déni de vieillesse.

Au mois de juin, je suis autorisée à participer à une expérience pionnière en France : des groupes de cinq jours sur "L'art de vieillir" animés par la psychologue Marie de Hennezel. Là ou d'autres proposent de simples conseils de santé et de nutrition "anti-âge", Marie de Hennezel permet de partager ses craintes avec d'autres nouveaux retraités à qui les seuls mots de "maisons de retraite" et "anciens" font froid dans le dos... Enthousiaste, je sais que je tiens là un beau sujet de reportage.

J'appelle mes contacts dans la presse féminine. Premier, Marie-France, le magazine des femmes de plus de 40 ans. Je suis accueillie à bras ouverts par la rédaction en chef. "Très beau sujet", me répète-t-on le jour où l'on se met d'accord sur l'article. L'angle choisi atténue un peu le côté "trop direct" d'un reportage sur la peur de vieillir, pourtant évoqué par téléphone : j'écrirai le texte du point de vue d'une "quadra +" qui regarde s'exprimer des stagiaires plus âgées qu'elle.

Quelques jours après, je remets ma copie, une chef de service me lit et trouve très bien mon papier... et j'attends. Les vacances de juillet arrivent. Je pars en Californie où je découvre la force du mouvement new-aging : les hippies et enfants du summer of love n'ont nullement envie de vieillir comme leurs parents, ils inventent l'idée de magic midlife : après 50 ans, on commence seulement à être soi. Profitons-en !

Je rencontre des peintres qui ne font que des portraits de "plus de 60 ans" pour compenser le manque d'images médiatiques de la vieillesse, lis des articles fustigeant "Los Angeles comme ville de culte du corps qui ne fait pas de place aux vieilles", je comprends qu'un grand tabou est en train d'être levé...

Rapports fantasmatiques

On va enfin parler de cette grande affaire de nos vies qui commence à partir de 20 ans : vieillir et s'améliorer, gagner en expérience et force intérieure au lieu de décliner ! A mon retour, toujours grand silence du magazine Marie-France. J'appelle, la rédactrice en chef ennuyée me prend, au téléphone : "Ah... vous n'avez pas eu mon message ? Désolée... Il est très bien, votre papier... mais les dernières études nous empêchent de parler de vieillesse comme ça à nos lectrices, vous comprenez ?"

Non, je ne comprends pas : "Mais vos lectrices approchent de la cinquantaine, non ?" "Oui, mais il vaut mieux ne pas les mettre en face de ça. Nous sommes désolées et vous paierons en non-paru (- 50 %) car ce n'est pas de votre fait, mais notre lectorat n'est pas encore prêt..."

Je fulmine et appelle un contact à Marie-Claire. Oui, le grand titre des combats féministes, des grands reportages chez les femmes muselées du tiers-monde... Elle lit mon papier, me rappelle : "Désolée, mais on ne peut pas parler comme ça de la vieillesse à nos lectrices de 25-35 ans." Je fulmine. J'envoie mon papier à la rédaction de Madame Figaro. Là, je n'ai même pas d'accusé de réception.

Finalement, ce reportage sera publié par Pleine vie au mois de décembre. Rien de surprenant. Ficelées par leurs rapports fantasmatiques entre les annonceurs publicitaires et leurs lectrices qu'elles imaginent inaptes à entendre toute vérité, les rédactrices en chef de la presse féminine maintiennent tout leur "joli monde" dans le leurre de l'éternelle jeunesse et de la compulsion consommatoire. Qu'est-ce qui intéresse les femmes selon ces industries complices ? Acheter une jupe Prada, une crème Clinique et ressembler à Victoria Beckham. C'est là avoir une opinion bien dégradée des femmes de ce pays.

Mais mesdames les rédactrices en chef, ne vous leurrez pas trop longtemps : vos lectrices vieillissent un peu plus chaque jour, vous aussi... et même Victoria Beckham n'y échappera pas ! Ne vous prenez pas pour des "leveuses de tabous" et des pionnières parce que vous parlez d'orgasme dans chaque numéro. Ça, c'était le combat d'il y a quarante ans. Quand vous étiez jeunes, courageuses et réellement libérées ! Aujourd'hui, l'heure est à d'autres urgences.

Pascale Senk, Journaliste

Article paru dans le Monde, édition du 01.11.09

http://abonnes.lemonde.fr/opinions/article/2009/10/31/mesdames-vous-vieillirez-aussi-par-pascale-senk_1261114_3232.html

La MARPA : un projet de vie pour les personnes âgées en milieu rural

Il y a 15 ans, la MSA expérimentait les premières MARPA (Maisons d’accueil rurales pour personnes âgées) sur les territoires ruraux.

Les MARPA sont nées de la volonté de permettre aux aînés en perte d’autonomie de vivre comme chez eux, jusqu’au bout, dans leur cadre habituel et au plus faible coût possible.

Aujourd’hui 116 MARPA sont réparties sur le territoire

Les atouts MARPA

Elle accueille un maximum de 24 résidents et offre :

- Des logements privatifs permettant de vivre de façon tout à fait indépendante ; chaque résident dispose librement de son logement, qu’il aménage selon ses goûts avec son mobilier ;

- Un environnement sécurisé 24h/24 : le personnel se relaie jour et nuit et est assisté par un système de télé-assistance assurant ainsi une sécurité et un confort maximum ;

- Une structure adaptée aux personnes à mobilité réduite : les logements comme les parties communes sont conçues pour permettre la circulation de fauteuils roulants ;

-  Des espaces communs favorisant les rencontres et le lien social ;

- Des services personnalisés à la demande des résidents.La MARPA n’est pas médicalisée et le recours aux soins se fait comme chez soi par le biais des professionnels de santé installés sur le territoire.

Les résidents MARPA

Environ 2300 résidents sont accueillis dans les 116 MARPA

Age moyen des résidents : 84 ans

Durée moyenne du séjour : plus de trois ans et demi, une durée plus élevée que dans les autres structures d’accueil, 76% de femmes et 24% d’hommes

Niveau de dépendance moyen : GIR moyen pondéré = 375 (600 à 800 en maison de retraite médicalisée ou EHPAD)

Le prix MARPA

Pour une MARPA récente, le tarif pour un hébergement et trois repas se situe (hors aides et déduction APL)

Zoom sur les séjours de vacances pour les résidents des MARPA

« Je garde le souvenir de beaux paysages. Et j’ai ramené quelques cartes postales pour décorer mon logement.» Dernièrement, Mariette nouvelle résidente est partie en vacances pour la toute première fois. Avant d’entrer à la MARPA, elle n’avait jamais quitté son canton. Elle dit encore son «bonheur d’être sortie de ses habitudes quotidiennes. Il y avait une ambiance de joie et de bonne humeur ». L’objectif d’une telle animation trouve son fondement au sein même du concept de la MARPA : stimuler l’autonomie, encourager les liens sociaux ou encore rester acteur de sa propre vie.

Contact : secrétariat de la Fédération Nationale des MARPA au 01.41.63.86.95 MSA - Mutualité sociale Agricole