L'Europe met le cap sur la protection des écosystèmes marins

L'Europe met le cap sur la protection des écosystèmes marins

Environ un mois après la sortie du livre vert de la Commission européenne consacré à la réforme de la politique commune de la pêche, les ministres de la Pêche de l'UE se sont réunis, lundi 25 mai, pour un premier débat sur la direction que cette politique devrait prendre.
La Commission part du constat qu'il y a "trop de navires et plus assez de poissons". Les ministres se sont donc entendus au terme de cette réunion pour que la future politique commune de la pêche mette l'accent sur la protection des écosystèmes, la responsabilité des pêcheurs de même que sur les mécanismes du marché. La question des stocks de poissons est centrale dans ce débat. Aujourd'hui, près de deux tiers des stocks sont en déclin en Europe ; y compris certaines des espèces les plus prisées comme le cabillaud, la plie et la sole.
Selon l'association WWF-France, qui s'est félicitée de la sortie du livre vert, les principales raisons de cette situation sont la surcapacité de la flotte, la faible sélectivité des engins de pêche et la pêche illégale. En conséquence, la Commission entend mettre un terme aux rejets, c'est-à-dire les captures rejetées à la mer pour des raisons diverses mais dont un fort pourcentage n'est pas capable de survivre. Il faudra pour cela modifier les cadres réglementaires tant de la Communauté que des Etats membres, en se concentrant en priorité sur les espèces les plus importantes économiquement, par exemple la morue ou le thon.
Les ministres ont globalement bien accueilli l'approche de la Commission sur cette question et appelé à la mise en œuvre de mesures plus efficaces. Parmi celles-ci figurent entre autres la sélectivité des engins de pêche, l'interdiction de la méthode de l'écrémage (highgrading), la clôture des zones de pêche en temps réel, la mise en place de méthodes modernes pour les inspections à bord et les projets de contrôle au débarquement dans les ports.
La Commission a en outre l'intention de se pencher sur les questions de la fixation des quotas et de la gestion des débarquements. Par ailleurs, toujours pour répondre au défi de l'épuisement des ressources, les ministres se sont montrés favorables à une place plus importante donnée à l'aquaculture, un instrument permettant d'assurer durablement les ressources de poissons. Les Etats membres ont également insisté sur le fait que tout le système de cette politique, y compris ses mécanismes de contrôle, doit être simplifié et rendu plus efficace. Pour cela, la politique commune de la pêche devra utiliser des instruments de gestion modernes et être davantage orientée vers le marché. En d'autres termes, une diminution de la flotte est à prévoir.
Un large débat public sur le livre vert avec les entrepreneurs du secteur, les Etats membres, les organisations non gouvernementales est prévu jusqu'à la fin de l'année 2010. En 2011, une proposition législative de règlement du Conseil sur la politique commune de la pêche sera proposée. Il faudra finalement attendre 2012 pour que la proposition de règlement du Conseil soit adoptée.

Nicolas Gourdy / Welcomeurope, publié publié le 29 mai 2009 par Localtis
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Aller plus loin sur le web
    * Le Livre vert sur la réforme de la politique commune de la pêche sur le site de la commission européenne

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