Rencontres Habitat Rural en Massif Central
Les 15 et 16 octobre 2008
L’Escargot – 07200 Voguë Gare
Rencontres de RELIER, co-organisées par AVRIL
Ateliers – table ronde – Animations
Actuellement il devient très difficile d'accéder à un logement en milieu rural. Ainsi chaque année des porteurs de projet quittent nos territoires faute de
logement, des personnes en situation de fragilité économique et sociale, passent une bonne part de leur énergie à la recherche de leur habitat et des élus locaux s’escriment entre les volontés de
leurs administrés, les contraintes réglementaires et la construction de projets territoriaux pour faire aboutir des projets d’habitat.
De par ce que nous repérons sur nos territoires d'intervention et ce que nous repérons au travers notre travail sur l’habitat rural en Massif Central, il apparaît que les élu(e)s ruraux peuvent
agir et agissent pour favoriser l'accès à l'habitat pour des résidents permanents.
Or les initiatives (ferme relais, habitat coopératif, logements sociaux construit en concertation avec les bénéficiaires, réserve foncière,...) sont souvent mal connues et peu utilisées. Pourtant
ces solutions sont des outils pertinents de développement local et permettent de construire sur un territoire (commune, communauté de communes, Pays) de véritables projets partagés. En traitant
la question de l'accès à l'habitat et au foncier, c'est la problématique de l'accueil dans un projet de territoire qui est soulevée.
Pour ses rencontres Habitat Rural, RELIER organise le débat sur 2 jours en
octobre en Massif Central : une occasion de construire ensemble d'autres
pistes.
Ces rencontres rassemblerons une centaine d'acteurs ruraux qui participeront sur un pied d'égalité et dans une démarche d'échange à 5 ateliers. Ces ateliers sont animés à partir
d'axpériences concrètes mises en exemple et enrichies des pratiques de chacun des participants
Atelier 1 : Élus et collectivités face à l'accès au logement ? Comment favoriser l’accès au logement pour les résidents permanents ?
Actuellement l’accès à un logement en milieu rural devient très difficile pour des jeunes ou des futurs résidents permanents. Ceci en raison de la hausse de l’immobilier mais aussi de l’offre
très réduite de location, surtout dans les zones touristiques où le bâti disponible est en priorité destiné à de l’accueil saisonnier. Ceci a des conséquences sur la vie de nos campagnes :
village fermé l’hiver, services publics qui disparaissent, coût des aménagements communaux prohibitifs pour faire face à l’augmentation de la population estivale… Face à ces constats, est-ce que
les élus et les collectivités locales doivent et peuvent agir ? Comment et pour quoi faire ? Comment traiter avec cette problématique la question des trajets lieu de travail – domicile ? Comment
éviter les conflits d’usages entre les résidents secondaires, les touristes et les personnes voulant vivre et travailler au pays ? Comment l’habitat peut-il rester accessible pour ces personnes
vue les tendances du marché immobilier ? Quels outils mettre en place pour assurer une disponibilité immobilière pour toutes et tous ?
Atelier 2 : Dynamiques citoyens / élus, construire ensemble le projet.
Nous pouvons constater sur des territoires que les synergies élus -citoyens existent et permettent la mise en place de projets sur l’habitat. Cela permet de légitimer l’action volontariste de
l’élu et de construire des solutions où les citoyens prennent part au projet. Cela permet aussi d’inscrire le projet dans la durée et de l’insérer localement. Comment des citoyens peuvent
mobiliser leurs élus et comment des élus peuvent mobiliser des citoyens ? Pourquoi ce lien est-il important pour construire des projets sur une commune ou communauté de communes ? Qu’est-ce que
ce lien apporte ? Comment l’entretenir et l’animer ? Comment cette relation élus – citoyens peut permettre d’innover et de sortir des cadres classiques et réglementaires ? Quel est le rôle des
agents de développement dans cette relation ?
Atelier 3 : Projets collectifs – lien au territoire, à la population et aux élus.
Nous voyons ici ou là des projets d’accès à l’habitat ou au foncier qui sont collectifs. Ces projets peuvent permettre de faire face au prix de l’immobilier et s’inscrivent pour certains dans une
démarche de lien social, de vie locale voir de relocalisation de l’économie. Comment des projets collectifs, citoyens, privés ou publics peuvent être une solution à une problématique habitat sur
un territoire ? Quels liens existent-ils entre projets collectifs et élus ? Quel est l’intérêt de projets collectifs pour un territoire ? Comment insérer ces projets dans une dynamique de
territoire ou comment « utiliser » un projet collectif pour créer cette dynamique ?
Atelier 4 : Création d’activité, accès au logement et au foncier, et rôle des élus :
L’accès à un logement ou au foncier pour des créateurs d’activités en milieu rural est le principal frein à leurs installations. Il s’agit d’un public qui n’a pas forcement les moyens aujourd’hui
d’accéder à la propriété et qui néanmoins apporte une plus value et une richesse à nos campagnes. Ce sont elles qui peuvent permettre d’entretenir nos paysages, de redonner vie à nos villages, de
reconstruire des circuits de production et de commercialisation au niveau local. Comment les collectivités territoriales peuvent répondre à cette problématique ? Existe-t-il des outils pour
favoriser l’accès à un logement pour un créateur d’activité ? Comment les mobiliser ? Comment conserver une activité agricole sur une commune ? Comment accueillir et accompagner ces porteurs de
projet de création d’activités ?
Atelier 5 : Rapport entre le Droit et le Politique : obstacles et leviers.
Les collectivités locales sont encadrées par la réglementation et les règles d’urbanisme pour la mise en place de leur projet. Dans un mouvement inverse, les élus décident et votent des
compétences pour leurs collectivités et construisent le droit et les lois qui régiront demain les questions de l’habitat. De nombreux « programmes » viennent soutenir l’application de ces
règlementations sur le terrain. Comment se fait le lien entre les projets des communes et des communautés de communes et la réglementation ? Quels interlocuteurs agissent ? Quel est le rôle et la
fonction de chacun ? Comment cela freine ou favorise les projets sur les territoires ruraux ? Comment les élus font-ils face à la complexité des documents d’urbanisme ? Quels accompagnements
existent-ils ? Comment les mobiliser et pour quoi faire ? Comment se fait le lien entre les projets du terrain et les mesures / programmation des financeurs ?
Ces rencontres se dérouleront à l’Escargot – lieu culturel privé de Voguë Gare. Elles feront appel à des bénévoles de RELIER, d’AVRIL et de quelques partenaires
locaux pour l’accueil des participants. La restauration sera élaborée prioritairement à partir de produits locaux.
Ces rencontres ne sont pas un colloque où des « experts » délivreraient la « bonne parole », mais un espace d’échange et de rencontre pour partager vos pratiques. Chaque expérience avancée ou non
a donc autant de valeur qu’une autre. Elles rassembleront une centaine d’acteurs ruraux (élus, associations, institutions, porteurs de projets individuels, etc.) qui participeront sur un pied
d’égalité et dans une démarche d’échanges de pratiques et de points de vue aux 5 ateliers. L’inscription est obligatoire.
RELIER : http://relier.info
pour en savoir plus, allez sur la page : http://relier.info/spip.php?article434
Bien des questions et bien des choses à dire...
Le réseau RELIER, Réseau d’Expérimentations et de Liaisons des Initiatives en Espace Rural, est une association nationale
d’éducation populaire, née en 1984. Son but est de créer et d’animer des lieux d’échanges et de mise en réseau des personnes qui, toutes professions confondues, font le choix de s’installer pour
vivre en milieu rural
Mieux vaut mettre en valeur l’intelligence du local qu’encourager des modèles élitistes : Aujourd’hui, il est nécessaire de montrer et soutenir le développement d’autres activités à la campagne.
Mais il est aussi urgent, face aux interrogations de notre société de donner un sens à ces pratiques : S’installer à la campagne, monter une entreprise rurale, c’est d’abord et avant tout faire
le choix d’un mode de vie. Ce sont autant de choix pour témoigner du refus de certains excès de notre société.
RELIER est affilié au Mouvement : PEUPLE ET CULTURE
/https%3A%2F%2Fassets.over-blog.com%2Ft%2Fcedistic%2Fcamera.png)